Интервью с префектом западного административного округа (ЗАО) Москвы, доктором юридических наук Алпатовым Ю.М.

Гостиная «ЮР»

«Активная молодежь – будущее нашей страны!»
     Малому бизнесу, а в особенности – молодежному предпринимательству, обязательно нужно помогать. Ведь именно молодому поколению предстоит двигать нашу страну вперед. В этом уверен префект западного административного округа (ЗАО) Москвы, доктор юридических наук Юрий Михайлович Алпатов.

Юрий Михайлович, проводятся ли в вашем округе мероприятия по правовому просвещению граждан?
     –  Правовое просвещение населения – довольно широкое понятие. Им занимаются и правоохранительные структуры, и школы, и культурные учреждения – библиотеки, культурные центры. Префектура ЗАО на постоянной основе проводит работу по правовому просвещению граждан в сочетании с информированием общественности о деятельности законодательных и исполнительных органов государственной власти, органов местного самоуправления и общественности, активно используя окружные и центральные средства массовой информации, читая лекции, проводя беседы, встречаясь с населением и т.д.

Как вы относитесь к молодежному предпринимательству? Каким представляете себе успешного и эффективного молодого предпринимателя?
   – В Западном округе активно развивается молодежное предпринимательство. До конца года откроется шесть предприятий, учредителями которых будут вузы. На днях с целью привлечения молодежи в бизнес Центр развития предпринимательства ЗАО совместно с окружным Управлением образования при участии Московской финансово-промышленной академии провели урок предпринимательства. Внимание участников встречи было обращено на то, что начать свой бизнес молодым людям – возможно!
   Закончив школу и отучившись два-три года в выбранном вузе, получив определенные знания, любой молодой человек или девушка могут открыть свое дело, которое будет приносить стабильный доход. Уже сегодня в Москве работает множество фирм, созданных молодежью. Для привлечения молодого поколения в бизнес Правительство Москвы принимает различные меры. Начинающим бизнесменам город готов выделить до 500 млн руб. на открытие своего дела. Правда, с условием, что предприниматель вложит в свое дело аналогичную сумму и поставит свое предприятие на баланс, чтобы городские власти смогли отслеживать расход бюджетных средств.
   Молодежное предпринимательство, как и молодежная политика – сферы важнейшие. Фактически это авансовые вложения в будущее нашей страны. Сегодня  очень важно создать алгоритм, который позволил бы подготовить целое поколение молодых предпринимателей, а образ предпринимателя должен стать популярным, достойным подражания.

Какие меры власти ЗАО Москвы принимают для поддержки малого и среднего бизнеса, молодежного предпринимательства?
     – От того, насколько эффективно взаимодействуют бизнес и власть, прежде всего на уровне округов, во многом зависит работоспособность всей столичной экономики и реализация жизненно необходимых для города и горожан социальных программ. Такая позиция лежит в основе работы исполнительной власти, связанной с поддержкой и развитием малого предпринимательства в ЗАО.
     В настоящее время префектура ЗАО реализует Окружную комплексную целевую программу развития и поддержки малого предпринимательства на 2007-2009 гг., которая предполагает продолжение целенаправленной работы по повышению деловой активности населения и реализации различных предпринимательских инициатив жителей.
     По состоянию на июль 2009 года на западе Москвы действуют около 12 тыс. малых предприятий. Наибольшее количество работают в сфере торговли, питания и бытовых услуг (более 60% от общего количества), далее идут операции с недвижимостью, строительство и обрабатывающие производства (около 30 %). Специалисты окружного Центра развития предпринимательства регулярно оказывают бизнесменам ЗАО комплексную квалифицированную помощь в различных вопросах организации и ведения бизнеса. Для них проводятся многочисленные обучающие семинары, встречи и «круглые столы».
     Несмотря на экономический кризис, Правительство Москвы не только не сокращает бюджетные субсидии на поддержку малого и среднего бизнеса, но и изыскивает возможность увеличить эту помощь.
     В этом году Мосгордума приняла поправки в бюджет – на поддержку малого бизнеса было выделено дополнительно 150 млн. руб. В бюджете следующего года размер прямых инвестиций на малый и средний бизнес увеличен до 2 млрд. 300 млн. руб. в год. Еще 1 млрд. рублей поступит на эти же цели из федерального бюджета.
   Однако прямая финансовая подпитка – не единственная помощь, которую городские власти оказывают предпринимателям. 7 млрд. руб. – такова косвенная помощь малому бизнесу в виде предоставления льгот на арендную плату за используемые муниципальные помещения. Для представителей малого и среднего бизнеса в рамках образовательных программ  проводятся курсы по подготовке, переподготовке и повышению квалификации. Эти программы, кстати, оплачиваются городскими властями – в размере от 50 до 100%. Осуществляется поддержка выставочно-ярмарочной деятельности, административное содействие при продвижении на региональные рынки, а также продолжает действовать введенный до конца года мэром Юрием Лужковым мораторий на внеплановые проверки предприятий малого и среднего бизнеса в Москве. В этом году вышло постановление правительства столицы, которое отменяет взимание платы за выдачу справок. Таким образом столичные предприниматели за год смогут сэкономить более 3 млрд руб.
     С сентября 2007 года в столице действует проект «Неотложная правовая помощь малому бизнесу Москвы». Ее основная задача – оказание юридической и информационно-консультативной поддержки субъектам городского малого бизнеса. Специалисты ЗАО «Московское агентство по развитию предпринимательства» (именно оно реализует проект неотложной помощи бизнесу) дают высококвалифицированные консультации и оказывают неотложные услуги в области права, бухучета, налогообложения, кадрового производства и др. с учетом специфики малого предпринимательства. Чтобы получить помощь, нужно просто позвонить по номеру «горячей линии» 782-0082 и рассказать о своей проблеме. Помощь предпринимателям оказывается на безвозмездной основе.
     К сожалению, в Москве не все торопятся регистрировать малые предприятия, и, соответственно, они остаются без поддержки государства. Мы приглашаем молодых бизнесменов к сотрудничеству. У нас есть возможность оказывать финансовую поддержку, выдавать кредиты на льготных условиях и в целом – свести к минимуму все преграды, которые мешают развиваться малому и среднему бизнесу в столице.

Насколько эффективно функционирует инфраструктура поддержки малого предпринимательства?
     – Кризис серьезно ударил по малому предпринимательству – с начала года из-за неплатежей на предприятиях могли начаться многочисленные увольнения сотрудников и, как следствие, закрытия самих предприятий. Тем не менее, исполнительной власти удалось найти методы и средства для сохранения рабочих мест в реальном секторе экономики. Как я уже говорил, Правительство Москвы приняло целый ряд законодательных актов, направленных на поддержку предпринимательской деятельности. Среди них – подписанный Мэром Москвы Указ о моратории на проверки малых предприятий городскими проверяющими структурами, постановление Правительства Москвы об установлении арендной ставки для всех видов деятельности в размере 1000 руб. в год за кв. м. Принято принципиальное решение оставить на местах имеющиеся в округах объекты мелкорозничной торговли. Пересмотрен процент участия малых предприятий в размещении городского заказа, который предусматривает от 10 до 20 % в специализированных торгах с максимальным увеличением суммы лота до 15 млн. руб. К тому же предпринимательским структурам, которые нуждаются в получении кредита, теперь компенсируется часть процентной ставки.
     Префектура ЗАО активно реализовывала эти меры стабилизации. Как результат – количество малых предприятий в округе на сегодняшний день не уменьшилось. И даже в условиях финансового кризиса малые предприятия ЗАО продолжают твердо стоять на ногах. Невзирая ни на какие трудности, исполнительная власть продолжит оказывать малому бизнесу поддержку. Власти округа работают над созданием условий, обеспечивающих устойчивый рост количества субъектов малого предпринимательства и численности занятого населения. Целенаправленная работа позволяет достигать отличных результатов. В прошлом году в номинациях «Услуги для бизнеса» и «Ремесленничество и народные промыслы» общегородского конкурса «Московский предприниматель» первые места завоевали предприятия Западного округа.

Насколько, на ваш взгляд, эффективно привлечение молодежи к государственному управлению? Как вы оцениваете проект «Студенческое правительство дублеров г. Москвы»?
     – Активная молодежь – реальный кадровый резерв для органов власти, будущие управленцы и общественные деятели. Каждый из них планирует продолжить свою деятельность в качестве публичного политика или законодателя. Эти ребята – будущее нашего города. Их просто необходимо поддерживать, если мы хотим получить молодое поколение грамотных, образованных политиков, обладающих свежим взглядом на проблемы общества, переживающих за его судьбу.
     Исполнительная власть Москвы доверяет молодежи. На период летних отпусков столичных префектов и руководителей профильных департаментов их места в городском правительстве заняла столичная молодежь – члены Студенческого Правительства дублеров. Среди них был и мой дублер – студентка 5-го курса МИРЭА Полина Завираева.
     Полина прекрасно отдавала себе отчет в том, что молодежь пока еще – кадровый резерв. По ее мнению, возлагать на дублерские плечи ответственность за целый округ явно преждевременно. Кроме того, как житель ЗАО и как человек, работающий в управленческой сфере запада Москвы, она отмечала, что в округе нет такой отрасли или направления работы, которое хромает. Все системы налажены и работают достаточно эффективно. В ЗАО нет каких то исключительных проблем, сложности такие же, как и в целом по Москве. Но как женщина-политик или женщина-управленец (есть такое устойчивое словосочетание) она, участвуя в заседаниях правительства дублеров, обращала большое внимание на социальную сферу, на защиту детей, молодежную политику. Западный округ, кстати, в этом направлении выглядит достойно. Например, проект «Округ  здорового детства» – это наше ноу-хау, проект стартовавший именно в ЗАО.
     Власти Западного округа ведут последовательную молодежную политику, направленную не только на реализацию творческого потенциала подрастающего поколения, но и на повышение гражданской ответственности и социальной активности молодежи.

ЗАО г. Москвы уже не первый год – первый по призыву в Москве. Какими усилиями удалось достичь таких показателей? В чем успех?
     –  Успешной призывной работе способствовали предварительная выработка префектурой конкретных задач по призыву, активность и взаимодействие военных комиссариатов и отделов внутренних дел, укомплектованность медицинских комиссий специалистами и их оснащенность современным оборудованием для освидетельствования призывников, а также эффективная помощь управ районов и органов местного самоуправления. Комплексная задача призыва решалась и по линии других окружных служб: Управления здравоохранения, Управления физической культуры и спорта, Управления образования, Управления социальной защиты населения.
     Но, прежде всего, коренным образом поменялось отношение молодежи к службе в армии. «Прошу призвать меня в ряды Вооруженных сил» – заявления с такой формулировкой все чаще появляются на столах районных военкомов.
     Сегодня вопросы патриотического воспитания, гражданского становления подрастающего поколения, повышения престижа военной службы – одна из актуальных задач государства и общества. Это прекрасно понимают в образовательных учреждениях округа. В 2009 году в школах ЗАО регулярно проводились мероприятия, посвященные памятным датам в истории нашего Отечества, таким, к примеру, как День защитника Отечества и День Победы. Школьники ЗАО с удовольствием участвуют в таких соревнованиях, как военно-спортивное многоборье среди допризывной молодежи, Зарница-спорт, тэквондо, стрельба из пневматического оружия…
     Сделать подростка здоровым и сильным – вот девиз осеннего призыва-2009. Больным в армии не место! В этом направлении более активно должны работать и Управление физической культуры и спорта, и поликлиники, и школы, и… родители будущих призывников. Призыв на срочную военную службу, защита нашей Родины – дело государственной важности. Поэтому в округе будет продолжена активная совместная работа префектуры, окружных управлений, муниципалитетов и правоохранительных органов. Ведь наш общий труд по патриотическому воспитанию молодежи и поддержке семей военнослужащих – гарантия безопасности нашей страны.

Олег Микитасов
Юлия Вохмянина

     

Вступление
Анонс
Новости
Гранты
Публикации
Интервью
Интервью с В.Н. Плигиным - Председателем Комитета ГД по конституционному законодательству и государственному строительству
Интервью с председателем Ассоциации выпускников МГЮА Дмитрием КРИВИЦКИМ
Интервью с О. А. Егоровой - Председателем Московского городского суда
Интервью с Г. П. Ивлиевым - начальником Правового управления Аппарата Государственной Думы Федерального Собрания РФ
Интервью с первым заместителем председателя Комитета ГД по делам молодежи Белоконевым С.Ю.
Интервью с адвокатом Клигманом С.А.
Интервью с Исаевым Н.О. - выпускником МГЮА 2001 г., заместителем руководителя (статс-секретарем) Государственного комитета РФ по делам молодежи
Интервью с префектом западного административного округа (ЗАО) Москвы, доктором юридических наук Алпатовым Ю.М.
Интервью с Председателем Содружества выпускников МГЮА Кривицким Дмитрием Борисовичем
Интервью с выпускником Академии Мазковым Е.Ю. - начальником Управления правового обеспечения ОАО НК "Роснефть"
Интервью с выпускницей МГЮА Марией Петровной Максаковой
Фото
Регистрация
КАРЬЕРА
Контакты




 

 

                  
Логин:    
Пароль:
 
 

© 2020 Содружество выпускников МГЮА